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    金华市司法局积极构建矛盾纠纷多元融合化解机制

    发布日期: 2019-04-26 16:04      

      金华市司法局深入贯彻落实省厅《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾纠纷不上交三年行动计划》,结合新时代人民调解工作,创新工作思路,推进多元融合化解机制建设,有效化解各类矛盾纠纷。一季度,全市人民调解组织共受理矛盾纠纷8393件,调处8348件,成功8295件,成功率为98.83%。

      一、完善机制促发展。创新乡镇(街道)民情民访代办与人民调解部门联动机制。推动建立党委政府统一领导,综治中心综合协调,法庭、检察室、公安派出所、司法所各负其责,有关部门协调联动,以人民调解为基础,行政调解、司法调解有机结合的多元化纠纷化解机制。打破部门工作壁垒,推进人民调解与相关部门信息系统互联互通,及时沟通矛盾纠纷相关信息和重要敏感信息,做到情况互通、信息共享、工作同做、结果同悉,形成矛盾纠纷的发现、流转、调处、解决的闭环体系。全面实行分层递进式纠纷化解模式,积极推广“以网调网”“以新调新”“以外调外”等人民调解新机制新模式,扩大商会、规上企业等涉企人民调解组织覆盖面,推进劳动争议、知识产权、网络交易等涉企行业性专业性人民调解组织建设。

      二、强化管理促规范。规范各级调解委员会建设,县级调委会着重解决资源不集中、关系不顺畅等问题,每季度开展一次矛盾纠纷排查,重要时间节点适时开展矛盾纠纷排查重点化解跨乡镇(街道)、跨部门的重大疑难复杂纠纷。乡镇(街道)调委会加强制度建设,推进多元化解中心建设,实现一个窗口对外、一个分流指派机制、一个调解工作组“三个一”运行模式,最大限度化解基层矛盾。村(社区)调委会把人民调解员编入网格员队伍,每周开展矛盾纠纷排查。规范调解工作室建设,在派驻调解工作室实现全覆盖的基础上,规范名称标识、场所设置、人员配备、工作制度等。

      三、优化队伍提效能。建立完善人民调解组织备案统计和人民调解员名册制度,定期汇总人民调解员基本信息,及时向社会公开并报送基层人民法院。建立持证上岗制度,由县(市、区)司法局颁发统一的人民调解员证书。开展专职人民调解员等级评定工作,等级评定结果和履职考核情况与补贴待遇挂钩,实行以奖代补,补贴待遇标准由各县(市、区)司法局商财政局确定。注重培育和发展人民调解社会志愿者队伍,吸纳“两代表一委员”“五老人员”、乡贤等参与矛盾纠纷调解。加强人民调解员培训师资库建设,创新培训方式,提升人民调解员培训质量。坚持分级培训制度,抓好人民调解员年度培训计划的制定和落实。

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